La desinformación y la manipulación de la información e injerencia por parte de agentes extranjeros constituyen una grave amenaza para nuestras sociedades. Pueden perjudicar a las instituciones y los procesos democráticos (como las elecciones) al impedir que las personas tomen decisiones con conocimiento de causa o disuadirlas de votar. Asimismo, pueden polarizar a las sociedades al hacer que las comunidades se enfrenten unas con otras.
Con las nuevas tecnologías, los agentes hostiles ahora pueden difundir desinformación y manipular la información a una escala y una velocidad nunca antes vistas.
Por tanto, la lucha contra la desinformación y la manipulación de la información es una de las prioridades más acuciantes para la Unión Europea y sus Estados miembros.
Del 6 al 9 de junio 2024, alrededor de 360 millones de ciudadanos de la UE tuvieron la oportunidad de votar a sus representantes en el Parlamento Europeo. Las instituciones de la UE colaboraron estrechamente para proteger las elecciones europeas frente a la desinformación y la manipulación de información cuyo blanco es la democracia europea.
¿Cómo estamos respondiendo?
La Comisión Europea está reforzando su comunicación estratégica como respuesta a la desinformación y a la manipulación de la información e injerencia por parte de agentes extranjeros cuyo blanco son las políticas de la UE. Para ello, se necesita un enfoque que abarque a toda la sociedad, ya que muchos sectores de nuestras sociedades desempeñan un papel importante en la prevención de la desinformación y la lucha contra ella. Más allá de esta respuesta, es crucial garantizar que los ciudadanos tengan acceso a noticias e información de calidad en las que puedan confiar.
Nuestra respuesta a la desinformación se centra en lo siguiente:
- Desarrollar políticas para reforzar nuestras democracias, obstaculizar el uso indebido de plataformas en línea por parte de los agentes de desinformación y proteger a los periodistas y el pluralismo de los medios de comunicación.
- Sensibilizar sobre la desinformación y sobre nuestra preparación y respuesta.
- Reforzar la resiliencia de la sociedad frente a la desinformación mediante la alfabetización mediática y la verificación de datos.
- Cooperar con otras instituciones, autoridades nacionales o terceros.
Principales ámbitos de actuación
Promover unas elecciones libres y justas, proteger el debate público y luchar contra la desinformación a través del Plan de Acción para la Democracia y el paquete de Defensa de la Democracia
Garantizar que las plataformas asuman su responsabilidad en la lucha contra la desinformación, gracias al Reglamento de Servicios Digitales, el actual Código de Buenas Prácticas en materia de Desinformación, la Ley de Inteligencia Artificial y la transparencia de la publicidad política
Directiva sobre la lucha contra las demandas estratégicas y Reglamento sobre la Libertad de los Medios de Comunicación: nuevas normas en vigor para proteger el pluralismo y la independencia de los medios de comunicación en la UE
Refutar mitos y discursos comunes, exponer las tácticas de desinformación, contrarrestar la manipulación sistemática de la información por parte de Rusia y garantizar la preparación en caso de ciberataques
Capacitar a los ciudadanos para navegar por el entorno actual de noticias, facilitar pautas para luchar contra la desinformación a través de la educación y ayudar a los profesores y los jóvenes a reconocerla y detenerla
Apoyar a las comunidades independientes de Europa que luchan contra la desinformación y velan por el acceso público a datos e información verificados y fiables
A post from the European Commission's social media presence with tips on how to detect disinformation.
The post reads:
"Clickbait, bots, fake stories, deepfakes and much more can come in various forms.
With our Digital Services Act, we are at the forefront when it comes to creating a safer digital space and experience.
But everybody can play an important role in combating the spread of disinformation online.
Look at our visuals and discover how!
La sensibilización es un aspecto fundamental de nuestro enfoque, que consiste en poner de relieve y desmentir la información falsa.
Entre otras cosas, se basa en la comunicación para explicar los riesgos de la desinformación o los métodos más comunes utilizados por los agentes de desinformación, así como en consejos para detectar esta práctica.
EUvsDisinfo
EUvsDisinfo, puesto en marcha en 2015 por el servicio diplomático de la UE, el Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE), es un proyecto emblemático para detectar y analizar la desinformación en sus diferentes formas, centrándose en discursos y tácticas habituales del Kremlin, así como para sensibilizar sobre ella.
Más información sobre lo que está haciendo el SEAE para luchar contra la desinformación
Los ciberataques pueden producirse al mismo tiempo que las campañas de desinformación e incluso coordinarse con ellas, y pueden formar parte de una estrategia más amplia para influir en los procesos democráticos o desestabilizarlos.
Impulsar la ciberseguridad y la sensibilización al respecto también forma parte del refuerzo de la resiliencia. Los países de la UE cooperan para prepararse ante posibles ciberamenazas. Cuentan con el apoyo de las instituciones, órganos y organismos de la UE, por ejemplo, la Agencia de la UE para la Ciberseguridad o el Equipo de respuesta a emergencias informáticas de las instituciones, órganos y organismos de la UE.
Sanciones contra los medios de comunicación del Kremlin
Rusia ha emprendido una campaña de desinformación a gran escala en su intento de desestabilizar a la Unión Europea y a sus Estados miembros.
Para contrarrestar esta situación, la UE ha adoptado sanciones contra los activos y agentes de desinformación y manipulación de la información del Kremlin.
Respuesta contra las amenazas híbridas
La UE también ha desarrollado un marco político global para hacer frente a las amenazas híbridas, que son estrategias diseñadas para aprovechar las vulnerabilidades de los países y las sociedades combinando medios militares y no militares, como ciberataques, campañas de desinformación o presión económica.
La UE está desplegando equipos de respuesta rápida contra amenazas híbridas para apoyar a los Estados miembros de la UE y a los países socios en la lucha contra las amenazas híbridas. Proporcionarán asistencia personalizada y específica a corto plazo a los países de la UE, a las misiones y operaciones de la política común de seguridad y defensa y a los países socios en la lucha contra las amenazas y campañas híbridas.
Desarrollo de la resiliencia de la sociedad frente a la desinformación
Para luchar contra la desinformación, es esencial que los ciudadanos, las organizaciones y las autoridades públicas cuenten con las herramientas adecuadas.
La alfabetización mediática es un elemento importante para impulsar la resiliencia de la sociedad frente a la desinformación. La capacidad de acceder a los medios de comunicación, de entenderlos desde una perspectiva crítica y de interactuar con ellos es crucial.
La alfabetización mediática capacita a los ciudadanos para navegar en el entorno actual de noticias digitales y tomar decisiones con conocimiento de causa. Es especialmente importante que aprendamos a reconocer la desinformación desde una edad temprana; así pues, la educación desempeña un papel fundamental para garantizar la alfabetización mediática de las personas.
La Directiva de Servicios de Comunicación Audiovisual revisada tiene por objeto garantizar que los Estados miembros promuevan y adopten medidas destinadas a desarrollar las capacidades de alfabetización mediática y que informen sobre estas medidas.
También hemos facilitado recursos para ayudar a los Estados miembros, los educadores y las organizaciones a contribuir a la lucha contra la desinformación.
Directrices dirigidas a los Estados miembros relativas a la capacitación de los ciudadanos de todas las edades para navegar en el entorno actual de noticias y tomar decisiones con conocimiento de causa
Orientaciones prácticas sobre la lucha contra la desinformación y la promoción de la alfabetización digital a través de la educación
Con este conjunto de herramientas, los profesores de secundaria pueden ayudar a sus alumnos a detectar la desinformación cuando navegan por internet.
La verificación de datos es un pilar fundamental de nuestro enfoque de lucha contra la desinformación. Los verificadores de datos ayudan a evaluar y verificar contenidos para proporcionar al público información precisa y fiable en la que puedan confiar.
Para promover la verificación de datos y sensibilizar a los ciudadanos sobre la información verificada, apoyamos a los verificadores de datos independientes.
El Observatorio Europeo de los Medios de Comunicación Digitales (EDMO) es un proyecto que apoya a una comunidad multidisciplinar independiente, compuesta por verificadores de datos, académicos, profesionales de la alfabetización mediática y otras partes interesadas pertinentes, que aúnan fuerzas para luchar contra la desinformación. La red del EDMO ofrece una amplia cobertura geográfica de la UE. Con vistas a las próximas elecciones europeas, el EDMO ha creado un grupo de trabajo específico para detectar la desinformación acerca de las elecciones y alertar sobre su propagación. El grupo de trabajo publicará novedades diarias sobre la desinformación desmentida (verificación de datos), noticias semanales sobre las tendencias de desinformación, alertas tempranas e investigaciones pertinentes. El EDMO también llevará a cabo una campaña de alfabetización mediática, «Be Elections Smart».
La Red Europea de Normas de Verificación de Datos (EFCSN) es una asociación independiente de organizaciones europeas de verificación de datos que defiende y promueve las normas más estrictas en materia de verificación de datos y alfabetización mediática para luchar contra la desinformación en beneficio del público. La EFCSN y sus miembros verificados se dedican a fomentar el acceso a información fiable verificada y a enseñar al público cómo evaluar la exactitud de la información en la esfera pública.
Cronología de las acciones de la UE contra la desinformación
- Marzo de 2024
La Comisión publica directrices al amparo del Reglamento de Servicios Digitales para las plataformas y los motores de búsqueda en línea de muy gran tamaño a fin de mitigar los riesgos en línea que puedan afectar a la integridad de los procesos electorales, con orientaciones específicas para las elecciones al Parlamento Europeo de junio de 2024.
- Marzo de 2024
Se publica un nuevo compendio de ciberseguridad sobre cómo proteger la integridad de las elecciones.
- Diciembre de 2023
La Comisión adopta el paquete de Defensa de la Democracia de cara a las elecciones europeas de 2024.
- Octubre de 2023
La Comisión publica una convocatoria de propuestas para ayudar a los verificadores de datos de la UE a detectar y desmentir la desinformación.
- Octubre de 2022
La Comisión publica directrices para los profesores y educadores de los centros de enseñanza primaria y secundaria, relativas a la lucha contra la desinformación y a la promoción de la alfabetización digital en sus clases.
- Septiembre de 2022
La Comisión presenta una propuesta de Ley Europea de Libertad de los Medios de Comunicación.
- Junio de 2022
Las principales plataformas en línea, las plataformas emergentes y especializadas, los agentes del sector de la publicidad, los verificadores de datos y las organizaciones de investigación y de la sociedad civil firman un Código de Buenas Prácticas en materia de Desinformación reforzado.
- Noviembre de 2021
La Comisión presenta una propuesta de nuevas leyes sobre transparencia y segmentación de la publicidad política.
- Diciembre de 2020
La Comisión presenta una propuesta de Reglamento de Servicios Digitales.
- Diciembre de 2020
La Comisión establece su Plan de Acción para la Democracia Europea.
- Junio de 2020
Se pone en marcha el Observatorio Europeo de los Medios de Comunicación Digitales.
- Marzo de 2019
El SEAE pone en marcha su sistema de alerta rápida.
- Diciembre de 2018
La Comisión y el SEAE fijan un Plan de Acción contra la Desinformación.
- Septiembre de 2018
Se establece el primer Código de Buenas Prácticas en materia de Desinformación.
- Septiembre de 2018
La Comisión publica una Comunicación titulada «Garantizar unas elecciones europeas libres y justas».
- Abril de 2018
La Comisión publica una Comunicación titulada «La lucha contra la desinformación en línea».
- Abril de 2016
Se adopta un Marco Común de Lucha contra las Amenazas Híbridas para contrarrestar las acciones hostiles destinadas a desestabilizar una región o un Estado.
- Enero de 2015
Se pone en marcha el Grupo de Trabajo East StratCom del SEAE para hacer frente a las campañas de desinformación rusas.