週三,聯合國秘書長古特雷斯在紐約召開特別峰會,旨在強調最具雄心的全球領導人在氣候政策方面所做的努力,並含蓄地羞辱那些拖後腿的國家。
古特雷斯把氣候行動作為自己議程的核心,呼籲世界上最大的碳排放國迅速減少使用化石燃料。化石燃料是全球暖化的主要驅動力。古特雷斯承諾,只有他認為認真對待氣候行動的高層領導人才可以在大會上發言。
發言者中不包括世界上最大的兩個污染國——中國和美國的領導人。
「與挑戰的規模相比,氣候行動顯得微不足道,」古特雷斯在峰會開幕致辭中說。「我們必須彌補因拖延、說服工作,以及既得利益集團赤裸裸的貪婪而失去的時間,這些集團從化石燃料中攫取數十億美元利潤。」
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這次名為「氣候雄心峰會」的會議是在聯合國大會年度會議間隙舉行的,與會者包括國家、州、城市和企業的領導人,與此同時,聯合國安理會就烏克蘭戰爭問題舉行了會議。烏克蘭戰爭已連續第二年成為聯合國大會的主要議程。
這次峰會表明古特雷斯認同小國和窮國日益增長的不滿情緒,這些國家認為,戰爭分散了富裕國家的注意力,使它們無法履行幫助發展中國家管理氣候變化風險,以及向可再生能源過渡的承諾,而這些發展中國家中的大多數對於令地球變暖的排放幾乎沒有責任。
「我希望,就像我們能在安理會認真對待烏克蘭一樣,我們也能在安理會討論氣候變化問題,」巴巴多斯總理莫特利說。莫特利一直是在氣候問題上直言不諱的世界領導人之一。「事實上,這是一個更大的威脅,因為這關係到全球更多的生命。」
世界四大排放體當中,只有歐盟受邀在峰會上發言。中國和印度也是世界上人口最多的國家,兩國的最高領導人根本沒有出席本週的聯合國會議,更不用說氣候會議了,這進一步加劇了全球緊急情況層出不窮的壓力下,聯合國正面臨信任危機的感覺。
儘管峰會強調了雄心,但幾乎沒有做出什麼新的具體承諾。加拿大和一些歐盟國家表示,他們將把更多的預算用於發展中國家的氣候融資,或將他們從國際貸款機構獲得的資金重新分配給較貧窮的國家。
唯一受邀發言的美國官員是加州州長加文·紐森,他通過了一系列氣候措施,最近還宣布加州將起訴石油巨頭,指控該行業多年來一直在進行虛假信息宣傳。
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紐森的演講贏得了最熱烈的掌聲,大概是因為他的演講做到了許多人刻意避免的事情:點名化石燃料生產商。
「氣候危機就是一場化石燃料危機。這沒有什麼不好明白的,」他說。「它事關燃燒石油,燃燒天然氣,燃燒煤炭。我們需要把它說出來。幾十年來,石油行業一直在愚弄在座的每一個人。他們幾十年前的欺騙和否認造成了此時此地仍然存在的狀況。」
這次峰會是一年一度的聯合國氣候變化大會(COP)的前奏,它將於兩個多月後在阿拉伯聯合酋長國召開。阿聯酋是世界上最大的化石燃料生產國之一,這加深了COP的信譽危機,近年來,該大會始終未能就世界上一些最緊迫的氣候問題達成共識。
今年的COP將不得不面對一份由自己起草的報告。報告稱,假設各國履行目前的承諾,那麼目前的氣候承諾將使全球平均氣溫在2100年之前上升2.5攝氏度,這是十分危險的。
報告稱,將氣溫升幅控制在1.5攝氏度以內的時間窗口正在「迅速縮小」,1.5攝氏度通常被認為是氣候談判的目標。
在週三舉行的氣候峰會上,許多人的講話語氣都充滿希望,儘管他們暗示,在全球氣候引發的緊急情況下,不作為的代價越來越顯而易見。
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但最令人信服的行動呼籲是由智利總統博里奇等領導人發出的。博里奇是一位激進的年輕社會主義者,他說,房間裡的自我陶醉讓他覺得,代表們都只是在努力讓自己晚上睡得更香。他說,度過這場危機的唯一途徑是對落後者施加無情的壓力,無論是化石燃料公司還是不願擺脫化石燃料的國家。
「如果我們不能讓它們服從國際社會的意願,那麼事實就是我們實現不了目標,」博里奇說。