中國推出以舊換新補貼刺激消費，民眾不買賬
四個月前，中國領導人宣布了一項看似簡單而且有效的經濟刺激方案：為想更換舊車和舊家用電器的消費者提供補貼。
這個方案的初步結果不太樂觀。
截至6月25日，僅有11.3萬輛車符合以舊換新的補貼條件，在一個汽車月銷量超過200萬輛的國家，這個數量微不足道。政府為購買新洗衣機和冰箱等電器的家庭只提供10%左右的折扣，具體補貼金額取決於居住城市。
這些激勵措施不足以吸引顧客進店消費。
廣告
「如果沒有必要，人們不會特意在家裡找箇舊東西去換新的，」江西景德鎮一個家用電器商店的經理戴宇（音）說。
為刺激消費提供經濟激勵的想法並不新鮮。
2009年，美國、德國、法國、西班牙以及奧地利都為重振汽車銷售推出過所謂「舊車換現金」的項目。這些國家為家庭提供現金，讓他們報廢耗油的舊車，換上燃油經濟性更好的新車。中國也曾為消費者購買新車和家用電器提供過廣泛的減稅和補貼，將許多家電的售價減半，尤其是對農村居民，導致銷量激增。
但目前的刺激措施有嚴格的限制條件，提供的資金也不多，未產生明顯的效果。與往常一樣，中央政府將為購買家電提供補貼的項目幾乎全部交給省級和地方政府來實施，而許多地方政府正受到巨額債務的困擾，不願提供更慷慨的補貼。債務較少的中央政府則提供汽車以舊換新補貼的60%。
結果是，這一努力尚無法解決中國目前最大的經濟問題之一：消費者不願花錢。工廠對此作出的回應是尋求更多的海外客戶，但這已引起了歐美和發展中國家政府的強烈不滿以及貿易限制措施。
透過江西省會南昌的一家電動汽車廠和一家空調壓縮機廠，可以清楚地看見中國目前以舊換新項目的不足之處。
廣告
這個壓縮機廠的組裝線上有迷宮般的黃色機器人，身穿藍色工裝的工人穿插在機器人之間。工人每天只上一班。
幾公里外，一家虧損運行的電動汽車廠每年組裝的汽車不到3萬輛，儘管其產能是10萬輛。
中國各地生產電動汽車或家用電器的工廠都在忙著尋找出口市場。例如，南昌的這家電動汽車廠每年將3000輛車銷往海外，但是以不賺錢的小批量向30個國家發貨。
這些工廠通常部分或全部由地方或省級政府擁有，為了讓工人有活可幹，它們需要出口。儘管國內銷售疲軟，但它們不願裁員。
由於房地產市場崩潰，數百萬中國家庭對購買售價高的商品持謹慎態度。儘管如此，國有銀行系統在中央政府的指示下，每年仍發放數千億美元的貸款用於工廠的建設和擴建。
廣告
雖然歐盟和中國的官員們上個月同意為避免關稅舉行談判，但雙方仍存在很大分歧。歐洲官員堅稱，中國為其電動汽車供應鏈提供補貼。中國官員則堅稱不存在補貼問題，中國電動汽車行業的增長反映的是創新和製造效率。
中國為刺激消費提供的以舊換新計劃得到了高層的政治支持。今年3月，中國總理李強要求地方和省級政府「推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新」工作。李強是位置僅次於國家主席習近平的中國二號領導人。
但負債累累的地方政府沒有為這些項目投入足夠的資金。中央政府也一直不願提供幫助。結果是，政府向消費者提供的折扣不大或微不足道。
最近的一個晚上，辦公室職員羅宇（音）空著手從戴先生的家用電器店走了出來，她對10%的折扣並不滿意。「如果東西沒壞，為什麼要換新的？」她問道。
為消費者購買電動汽車提供的補貼也算不上慷慨。大多數汽車必須至少使用了13年才符合更換資格。全國2.5億輛註冊汽車中，只有約1000萬輛滿足這個條件。
舊車的車主們購買新電動汽車或插電式混合動力汽車時，如果將名下的舊車報廢註銷的話，他們將獲得1萬元的補貼，這隻相當於最便宜的電動汽車價格的十分之一或更少。如果他們以舊換新的舊車是污染嚴重的車型，購買的符合最新排放標準的小型汽油發動機的新車，他們得到的補貼是7000元。
廣告
相比之下，美國2009年為購買汽車提供了每輛4500美元的補貼。該「舊車換現金」的方案非常受歡迎，以至於通用汽車、福特汽車和其他汽車製造商都增加了產量，還召回了一些閑置的工人。
中國的車企和銀行也為促進銷售提供折扣和貸款。但行業領導人承認，許多購車者並不熱心。
「消費者們目前仍不願意以舊換新，」中國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹說。「這將是一個漸進的過程。」
商務部消費促進司司長徐興鋒在上週的新聞發布會上說，汽車以舊換新「呈現加快增長態勢」。
中國的純電動汽車和插電式混合動力汽車的銷量正在上升。但這種增長被汽油動力汽車銷量的下降抵消。中國5月份的汽車總銷量與去年同期相比變化不大。
雖然今年春季的家電銷售相當強勁，但仍不足以跟上工廠產量增長的步伐。產能過剩的製造商正在降價競爭，這是中國許多產品價格普遍下降的一部分。這些工廠也正在海外尋找客戶：今年5月的中國家電出口額比去年同期增長了27%。
廣告
政府通過以舊換新鼓勵消費者購買大型製造業的產品。但在景德鎮這樣的城市，已有跡象表明，如果政府直接把現金交給消費者，讓他們選擇如何花錢的話，中國消費者們花錢的意願會更高。景德鎮是有1000多年歷史的陶瓷製造中心。
在景德鎮佔地190畝的露天陶器市場能看到成千上萬的年輕人，其中包括許多面臨嚴峻就業市場的應屆畢業生。他們花很多時間逛市場，但幾乎不花錢買東西。
王亞軍（音）一直在自己的攤位上銷售手繪的中國神仙瓷塑。她現在也銷售自己繪製的價格更低的冰箱磁貼。
「人們很難接受高價商品，」她說。「便宜的產品也許銷路更好。」
