韓國和日本領導人週一試圖恢復與最大貿易夥伴中國的經濟合作,多年來它們與後者關係不佳,但中國與首爾和東京最重要的軍事盟友——美國的緊張關係加劇,給此次三方會談蒙上了陰影。
由韓國總統尹錫悅、日本首相岸田文雄和中國的第二號人物李強出席的三方會晤是四年半以來的首次。
會談主要集中在相對容易找到共同點的領域,如保護供應鏈、促進貿易,以及合作應對人口老齡化和新發傳染病的挑戰。三國領導人繞開了台灣和朝鮮等棘手的地區安全問題。
尹錫悅在與岸田文雄和李強舉行的聯合新聞發布會上表示,「三國同意擴大務實合作,讓人民感受到合作帶來的好處,」還宣布2025年和2026年為三國「文化交流年」。
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然而,朝鮮週一的舉動凸顯了這三個鄰國之間的主要分歧。就在三方會晤開始前幾個小時,平壤宣布將把一枚軍事間諜衛星送入太空。峰會結束後,該國做出了相應舉動,從朝鮮西北部的太空站發射了一枚搭載著該衛星的遠程火箭。
根據聯合國安理會的決議,朝鮮不得發射這類火箭,因為它們使用的技術與製造洲際彈道導彈所需的技術相同。
朝鮮日益咄咄逼人的軍事姿態加深了韓國和日本的擔憂。據美韓官員表示,朝鮮還不顧聯合國的制裁,擴大了與俄羅斯的武器貿易,為莫斯科在烏克蘭的戰爭行動送去了炮彈和導彈。作為回報,莫斯科被指提供了可能有助於朝鮮導彈計劃的能源和技術協助。
日本首相岸田文雄和韓國總統尹錫悅在週一舉行的中日韓三國領導人會晤上。
日本首相岸田文雄和韓國總統尹錫悅在週一舉行的中日韓三國領導人會晤上。 Chung Sung-Jun/Getty Images
韓國和日本呼籲朝鮮最大的支持者——中國——利用其經濟影響力幫助遏制平壤的核計劃和導彈計劃。到目前為止,北京一直不為所動,認為朝鮮是在朝鮮半島對抗美國軍事力量的緩衝。
週一,尹錫悅和岸田文雄對朝鮮的衛星發射計劃提出了強烈批評。但地位僅次於中國最高領導人習近平的李強卻沒有譴責朝鮮,只是呼籲各方「保持克制」,爭取「政治解決」衝突。
在首爾舉行的新聞發布會即將結束時,20架韓國戰機在朝韓邊境以南進行了一次空襲演習,作為針對朝鮮挑釁的「立即和強有力」的警告。
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中國、日本和韓國同意從2008年開始每年舉行一次三方會議,討論區域合作。但該計劃經常因外交爭端而中斷,最近又因疫情受到干擾。週一在首爾舉行的會議是第九次會晤,也是自2019年12月以來的首次。
在數年的會議間隔期,華盛頓和北京之間的戰略競爭愈演愈烈,中國與美國的兩個盟友之間的關係也變得緊張起來。中國一直在展示軍事實力,並在南海和東海擴大了領土野心,而美日韓則增加了聯合軍事演習,並加強了導彈防禦和其他安全合作。
近年來,中國與這兩個美國盟友的關係已經緊張到令分析人士認為,能舉行三方峰會本身就可以算作一項成就。但迫使北京和這兩個鄰國恢復峰會的是共同利益。
尹錫悅週一表示,三國同意定期舉行峰會。
這幾個東亞鄰國的經濟總量佔到全球經濟的五分之一以上,它們需要地區穩定與合作,特別是在供應鏈方面,只有這樣才能從疫情後的經濟放緩中復甦。儘管日韓視美國為最重要的盟友,兩國領土上總共駐紮著8萬美軍,但兩國領導人在國內面臨著來自企業的壓力,它們在競相爭奪中國市場。
中國相信,它可以用市場來拉攏日韓,削弱華盛頓的影響力。為此,中國已同意重新啟動三個鄰國之間的自由貿易協定談判,強調加強經濟合作是維護地區和平與穩定的手段。
根據中國的說法,美國插手亞洲事務,向日韓施壓,要求它們聯手遏制中國的發展。華盛頓已經實施了一系列限制措施,阻止北京方面獲得最新的半導體,並敦促日韓等盟友進行合作。
週一,中國領導人李強在首爾發表講話。
週一,中國領導人李強在首爾發表講話。 Chung Sung-Jun/Getty Images
週一,李強間接批評華盛頓,呼籲建立「多極」世界秩序,反對搞「集團」政治和將貿易問題「政治化」的企圖。
近年來,日韓關係日益密切,改善了長期以來因歷史爭端而緊張的關係。它們還擴大了與美國的三邊軍事合作,以遏制朝鮮和中國。
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日韓敦促中國解決在中國做生意越來越難的問題。岸田文雄呼籲儘早釋放因涉嫌從事間諜活動而被中國逮捕的日本國民
韓國總統府國安室第一次長金泰孝表示,在週日的雙邊會談中,韓國和中國同意開啟新的管道,討論安全問題和供應鏈合作。
尹錫悅讓韓國與美國更緊密結盟的政策導致韓國對華出口急劇下降。政府數據顯示,今年美國取代中國成為韓國最大的出口市場,這是20年來的首次。